В целях повышения доступности института банкротства для граждан, находящихся в действительно затруднительном положении, принят Федеральный закон от 31 июля 2020 г. No 289-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина".
Положения указанного закона направлены в том числе на разрешение проблем закредитованных граждан путем освобождения от непосильных долгов, стимулирование их к выходу из "теневой" экономики, создание легальных рабочих мест, новых источников налоговых поступлений в бюджет.
Федеральный закон вступил в силу 1 сентября 2020 года. С начала его действия в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) обратилось порядка 7,2 тыс. граждан с заявлением о внесудебном банкротстве. Указанная процедура начата в отношении около 2,3 тыс. граждан, остальные заявления были отклонены в связи с несоответствием критериям для возможности применения внесудебного банкротства.
Однако по имеющимся данным, в том числе по статистике ФССП России о количестве оконченных исполнительных производств в отношении группы граждан, подпадающих под законодательно установленные критерии внесудебной процедуры банкротства, потенциальное количество должников, которые могут быть освобождены от долгов с помощью именно института внесудебного банкротства, значительно больше. Так, в 2020 году отмечается существенная положительная динамика количества судебных процедур банкротства граждан.
Закон позволит россиянам объявить себя банкротами бесплатно через многофункциональные центры "Мои документы", при условии, что:
• Общая сумма долгов без учета неустойки (пеней, штрафов) превышает 50 тысяч и не превышает 500 тысяч рублей;
• Судебные приставы безрезультатно "поработали" с должником и окончили исполнительное производство за невозможностью взыскания (п. 4 ч. 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Идея "закона о внесудебном банкротстве граждан" заключается в том, что гражданин сможет освободиться от долгов, если их сумма не превышает 500 тысяч рублей, после того, как судебные приставы "убедятся, что взять с должника нечего": отсутствует имущество и доход, на который может быть обращено взыскание. А до этого, должнику предстоит пройти "все круги Ада":
• Досудебное взыскание, которое обычно занимает не менее 6 месяцев. Это звонки и визиты домой представителей кредиторов;
• Судебное разбирательство с кредиторами – от одной недели до нескольких месяцев;
• Исполнительное производство с возможными визитами судебных приставов домой – несколько месяцев, при условии, что у должника отсутствует имущество и доход.
Итого, от первой просрочки по кредитам до возможности запуска процедуры внесудебного банкротства должно пройти минимум полгода, а скорее всего больше года. Плюс сама процедура займет около полугода.
Если в процессе внесудебного банкротства, выяснится, что у банкрота:
• сумма долгов в реальности более 500 тысяч рублей;
• появилось имущество или доход на которые может быть обращено взыскание,
то внесудебное банкротство не приведет к освобождению от долгов. В этом случае процедура внесудебного банкротства прекратится.
Последствия внесудебного (упрощенного) банкротства физических лиц
Последствия внесудебного (упрощенного) банкротства физических лиц точно такие же, как и при судебном банкротстве:
• 5 лет нельзя вновь заявить о своем банкротстве;
• 5 лет при получении кредитов необходимо указывать на факт банкротства;
• нельзя входить в органы управления любых юридических лиц – 3 года, негосударственных пенсионных фондов и микрофинансовых организаций – 5 лет, банков – 10 лет.
